一个日子一个号码一支队伍 长阳鸣凤社区巧解基层治理“千千结”

在长阳土家族自治县龙舟坪镇鸣凤社区，千千结一个日子、个日个号一个号码、码支鸣凤一支队伍，队伍让这个由3个村民小组和5个小区合并而来的长阳“村改居”社区，从曾经的社区“头疼事一箩筐”，变成了居民交口夸赞的巧解“大家庭”。

这个“大家庭”，基层是治理如何实现蜕变的？

初夏时节，记者走进鸣凤社区穿街走巷一探索竟。千千结

“周三见”

让居民诉求不再“扑空”

腾飞家园小区有位老人屋内杂物堆满，个日个号路都堵死了，码支鸣凤我们做了几次工作都不管用！队伍”

5月27日，长阳在鸣凤社区5、社区6、7网格的“周三见”议事会上，腾飞物业工作人员刘春芳讲起最近遇到的闹心事。话音刚落，社区党委书记何本军即刻表态：“我联系他儿子，社区与物业配合一起上门做工作。”

“林业局宿舍后的道路转角总有人乱停车，会车太不便捷了！”“6、7网格交会路口弯太急，能不能加个凸面镜？”

居民张顺英、吴开德接连提出建议。何本军和网格员一边听一边记。这样的场景，每周三都会在社区的4个网格议事点同时上演。

鸣凤社区是个“组合家庭”——2020年，由龙舟坪村3个村小组以及城区的5个小区共同组成，7029位居民中有4000多人是“新市民”。

社区组建之初，居民身份认同“水土不服”，利益诉求多元交织。何本军坦言，前几年，社区工作人员整日奔走在网格摸排情况、理顺事务，群众前来反映问题常常“扑空”，小事慢慢拖成了烦心事。

2024年初，社区党委决定分片划分4个网格议事点，并定下“周三议事”的硬规矩。每到这天，4个网格议事点的网格员、楼栋长、物业工作人员、志愿者与居民代表围坐一堂，面对面提问题、商对策。

如今，参与议事的居民已有5300余人次，解决民生实事130多件，代办事务3800余件，调解邻里纠纷80起。

“有事先找我5452688”

“12345”投诉量下降超九成

“叮铃铃！”社区便民服务中心电话铃声响起。接诉即办专员赵容鑫飞速接听：“您好，请问有什么可以帮您？”电话那头，居民红林（化名）焦急地反映，屋后一棵枯死的大树随时可能倒塌，危及房屋及人身安全。

挂断电话，赵容鑫即刻在工作群里“派单”。不到一刻钟，网格员、社工和志愿者就敲响了红林的家门。当天，这棵“悬在头顶”的枯树就有了处置方案。

这部热线，是社区打造的“有事先找我5452688”诉求响应专线。以往居民遇到繁琐，大多拨打“12345”政务服务热线，问题层层转办耗时较长。如今直接拨打热线，8个网格的网格员、楼栋长及志愿者能飞速响应，就近在10至20分钟内到达现场，24小时内办结，这条便民热线也被居民和蔼地称作“社区110”。

5月27日下午，在鸣凤社区1网格，居民涂大妈和徐阿姨认真签下了一份邻里纠纷调解协议。这是鸣凤社区通过“5452688”便民热线联动处置的第620件居民诉求。

“热线开通前，社区每月要接十几件‘12345’转办投诉。”何本军说，开通后这个数字下降超九成。

近600名志愿者

人人都是“家里人”

问题有人议，急事有人接，可谁来落地？仅凭12名社区工作人员“单打独斗”显然远远不够。于是，一支近600人的社区志愿者队伍便应运而生，成为不可或缺的中坚力量。周三议事、日常巡查、代办业务、调解纠纷……都有志愿者的身影。

何本军说，刚开始也犯愁，没人愿意干。最早那50多人，大多是党员和楼栋长，硬着头皮上。慢慢地，一个人带动几个人，几个人带动一群人。在鸣凤社区，“清江巡逻队”“新就业群体互助队”“巾帼志愿服务队”等10支志愿者服务队近600人，活跃在每个楼栋、每户人家。

问

队伍壮大了，如何让大家继续有干劲？

鸣凤社区的答案是：用积分撬动。

答

效果立竿见影——以前居民遇到问题习惯“站着看”，现在争着“动手干”：有人主动认领楼栋花坛的养护、有人义务为老人理发，还有修理铺老板定期上门为老人免费修小家电。目前，社区累计申报“诚信积分”超4万分。

“一个日子、一个号码、

一支队伍”的背后

是党建引领下

“五社联动”机制的有机运行

长阳土家族自治县委社会工作部部长周平章表示，将在全县全面推广“鸣凤经验”，让“说话有人听、矛盾有人管、艰难有人帮”的治理温度继续上升。

（记者董志烈 通讯员张旭明 彭贻伦 林珊珊）

短评

从“站着看”到“动手干”的密码

在长阳鸣凤社区走访，最直观的变化是居民心态的根本性转变。

如今，议事点内大家踊跃建言、坦诚交流，这份愿意“敞高兴扉”的底气，源于对社区最朴素的信任——相信问题有人听、事事有着落。

基层治理不是独角戏，而是全民参与的协奏曲。一位“新就业群体互助队”的志愿者道出心声：“看到别人干了，我也就干了。社区不是我们大家的家吗？”这句朴素的话语，胜过千言万语。正是这种“把社区当自家”的认同感，推动越来越多居民从“站着看”变为“动手干”。

鸣凤社区的可贵之处，在于用一件件民生小事、一项项暖心服务，拉近干群距离，凝聚治理合力。其深耕末梢、以人为本的探索，不仅让“村改居”社区焕发新生，也为县域基层社会治理提质增效提供了可借鉴的范本。当更多居民从“无视者”变为“家里人”，基层善治的根基必将越扎越深。

愿这样的社区，越来越多。(张旭明）